為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，結(jié)合中魯公司實(shí)際，制定本工作制度。
一、指導(dǎo)思想
1、巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深化政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效紀(jì)檢監(jiān)察體制。
2、巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任，執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。
3、巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、中魯公司黨委是巡察工作責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人。
2、中魯公司紀(jì)委負(fù)責(zé)公司巡察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)具體巡察工作。
3、成立巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
4、開展巡察工作時(shí)，根據(jù)需要，從公司總部相關(guān)部室或權(quán)屬企業(yè)抽調(diào)1-2名工作人員。
三、巡察工作內(nèi)容
1、監(jiān)督檢查公司總部各部室、權(quán)屬企業(yè)所屬的黨組織、黨員和公司總部及權(quán)屬企業(yè)管理的干部，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨的方針政策、公司黨委的決議決定和規(guī)章制度情況。
2、指導(dǎo)下級(jí)黨組織健全基層黨建工作制度，監(jiān)督檢查基層黨建工作主體責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)下級(jí)黨組織抓好本公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
4、受理對(duì)公司所屬黨組織、黨員和公司總部及權(quán)屬企業(yè)管理的干部違反黨紀(jì)政紀(jì)行為舉報(bào)；調(diào)查處理公司所屬黨組織、黨員和公司總部及權(quán)屬企業(yè)管理的干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為或提出處理建議；受理黨員、公司總部及權(quán)屬企業(yè)管理的干部不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴。
5、對(duì)權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員選拔任用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、對(duì)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和切身利益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、巡察工作程序
1、巡察工作采取例行巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式進(jìn)行。例行巡察，每年完成1-2家的巡察，用3-4年完成對(duì)全部權(quán)屬企業(yè)的巡察；專項(xiàng)巡察，主要根據(jù)工作需要和信訪舉報(bào)情況，隨時(shí)組織進(jìn)行巡察。
2、根據(jù)工作安排，擬定巡察工作安排計(jì)劃，確定被巡察單位和巡察組人員以及時(shí)間安排等事項(xiàng)。
2、針對(duì)巡察內(nèi)容，組織巡察人員開展培訓(xùn)，掌握被巡察單位基本情況，學(xué)習(xí)與巡察內(nèi)容相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法紀(jì)條規(guī)等，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。
3、巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)向被巡察單位黨員干部通報(bào)巡察計(jì)劃和要求，公示巡察目的、任務(wù)和巡察組相關(guān)人員電話、電子郵箱、微信號(hào)等聯(lián)系方式，依靠被巡察單位黨組織和黨員干部按計(jì)劃開展高質(zhì)量巡察工作。巡察報(bào)告由巡察組組長(zhǎng)在20個(gè)工作日內(nèi)向被巡察單位反饋。
4、被巡察單位接到反饋意見后，及時(shí)組織研究制定整改措施，明確責(zé)任到人，實(shí)行銷號(hào)管理。因特殊原因，一時(shí)難以整改落實(shí)的問題，要在20個(gè)工作日內(nèi)，向巡察組提出書面說明。
五、巡察工作方式
1、聽取被巡察單位的專題匯報(bào)。
2、列席被巡察單位董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，調(diào)閱、復(fù)印相關(guān)資料、核對(duì)財(cái)務(wù)賬目、抽查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。
3、組織召開不同類型的座談會(huì)，開展民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查，采取“二對(duì)一”談話方式調(diào)查了解情況。
4、采用現(xiàn)場(chǎng)接待以及電話、電子郵箱、短信、微信等方式接受職工群眾的信訪舉報(bào)。
5、根據(jù)工作需要，對(duì)被巡察單位所屬單位進(jìn)行走訪、了解情況。
6、依據(jù)工作權(quán)限采取其他方式開展巡察工作。
六、巡察工作紀(jì)律
被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要積極配合巡察組開展工作。以高度的政治責(zé)任感和使命意識(shí)，做好巡察反饋意見和建議的整改落實(shí)。在巡察過程中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，并視具體情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、對(duì)存在的問題漏報(bào)、故意隱瞞不報(bào)或提供虛假情況的。
2、故意拖延、推諉或拒絕提供相關(guān)資料的。
3、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或人員干擾、阻撓巡察工作的。
4、為達(dá)到個(gè)人目的，故意誣告、陷害他人的。
5、對(duì)反映問題的干部群眾恐嚇、打擊報(bào)復(fù)的。
6、無正當(dāng)理由，拒不糾正存在問題或不按要求整改的。
7、其他干擾巡察工作的行為。
七、巡察工作人員守則
巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，并視具體情況追究巡察組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、泄露巡察工作秘密的。
2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)或職工群眾反映的問題，故意隱瞞不報(bào)的。
3、不真實(shí)報(bào)告巡察情況、歪曲捏造事實(shí)真相的。
4、超越工作權(quán)限亂作為，造成不良影響的。
5、借巡察之機(jī)，謀取個(gè)人私利的。
6、接受被巡察單位宴請(qǐng)、饋贈(zèng)、違規(guī)娛樂活動(dòng)等違反廉潔自律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的。
7、其他違反巡察工作紀(jì)律的行為。
八、本制度自2018年6月起執(zhí)行。
二〇一八年六月七日