為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),根據(jù)《中共山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份委員會紀(jì)檢巡察工作實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定,制定2018年度工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及習(xí)總書記視察山東重要講話為指引,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,牢固樹立“四個(gè)意識”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)查問題、治頑疾、追責(zé)任、樹典型。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài),全面提升公司治理能力和水平,為公司健康高效發(fā)展提供強(qiáng)大政治保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委委員、紀(jì)委書記遲銘任組長,紀(jì)檢監(jiān)察部副部長邱虹任副組長。
根據(jù)工作需要,抽調(diào)相關(guān)人員擔(dān)任巡察組成員,參加例行巡察工作。
三、巡察單位
山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司青島海維分公司;山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司青島海延分公司;山東中魯海延遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司;山東省中魯(煙臺)食品股份有限公司。
四、巡察內(nèi)容
巡察對象貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面的情況,重點(diǎn)關(guān)注以下問題:
(一)監(jiān)督檢查公司黨組織、黨員和干部,貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨的方針政策、公司黨委的決議決定和規(guī)章制度情況。是否存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題。
(二)監(jiān)督檢查黨建工作及黨總支主體責(zé)任制落實(shí)情況。是否存在違反組織紀(jì)律、組織原則,違規(guī)用人,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題。
(三)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。是否存在違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。
(四)受理公司黨組織、黨員和干部違反黨紀(jì)政紀(jì)行為舉報(bào);調(diào)查處理公司黨組織、黨員和干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為或提出處理建議;受理公司黨員、干部不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴。
(五)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營層是否存在違規(guī)投資經(jīng)營決策、失職瀆職、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、違規(guī)擔(dān)保以及其他損害股東、企業(yè)職工利益、安全的問題。
(六)監(jiān)督檢查維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和切身利益等情況。
(七)公司黨委要求了解的其他問題。
五、巡察對象及時(shí)間安排
(一)巡察對象為被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
(二)巡察時(shí)間:
1.對山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司青島海維分公司;山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司青島海延分公司;山東中魯海延遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司,擬于7月下旬開始,安排5個(gè)工作日,特殊情況可以適當(dāng)延長。
2.對山東省中魯(煙臺)食品股份有限公司,擬于8月初開始,安排5個(gè)工作日,特殊情況可以適當(dāng)延長。
六、巡察工作的方法步驟
(一)召開巡察工作見面會。會議由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持,巡察組組長就巡察工作的意義、安排及要求發(fā)表講話,被巡察企業(yè)總支書記做簡要表態(tài)性發(fā)言。見面會范圍:巡察組全體成員,被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門中層(含副職)管理人員及全體黨員、退休干部代表(2015年以來退休的公司領(lǐng)導(dǎo)人員)。
(二)進(jìn)行民主測評。見面會結(jié)束后,對被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行民主測評。參加人員范圍:被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門中層(含副職)管理人員及全體黨員、退休干部代表(2015年以來退休的公司領(lǐng)導(dǎo)人員)。
(三)聽取匯報(bào)。聽取被巡察單位黨總支關(guān)于2016年至今工作情況匯報(bào)。內(nèi)容包括:全面從嚴(yán)治黨工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、選拔任用干部工作情況以及“三重一大”執(zhí)行情況。參加范圍:被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)個(gè)別談話。談話對象為:被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門中層(含副職)管理人員及管理崗位的黨員、退休干部代表(2015年以來退休的公司領(lǐng)導(dǎo)人員)。談話原則上采用“二對一”方式進(jìn)行。
(五)列席會議。根據(jù)工作需要,巡察組可以列席被巡察單位有關(guān)會議。列席會議時(shí)不參與討論。
(六)調(diào)閱或復(fù)制資料。巡察組可要求被巡察單位提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組調(diào)閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時(shí)歸還。
(七)受理信訪舉報(bào)。巡察期間,巡察組設(shè)立征求意見箱,接受被巡察企業(yè)干部職工來信來訪來電。根據(jù)需要,巡察組可以要求被巡察單位就有關(guān)方面作專題匯報(bào)或報(bào)送書面材料。
(八)實(shí)地考察走訪。根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研工作需經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(九)依據(jù)工作權(quán)限采取其他方式開展巡察工作。
七、反饋整改
(一)階段性匯報(bào)
巡察期間發(fā)現(xiàn)的重大、敏感問題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)組長批準(zhǔn),將具體問題線索向公司黨委匯報(bào)。
(二)撰寫巡察報(bào)告
報(bào)告主要包括:
1、對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的評價(jià),圍繞“四個(gè)著力”,側(cè)重對全面從嚴(yán)治黨以及黨總支履行主體責(zé)任情況進(jìn)行評價(jià)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面存在的突出問題。
3、涉及不正當(dāng)交易、制度缺失、管理混亂等問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,違規(guī)選拔任用干部問題,巡察中干部群眾反映強(qiáng)烈的其他問題,必須在報(bào)告中重點(diǎn)反映。
4、結(jié)合巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性問題,要向被巡察單位黨組織提出治理措施和完善制度的建議。
(三)專題匯報(bào)
巡察報(bào)告提交巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,向公司黨委專題匯報(bào)。
(四)反饋整改
1、巡察報(bào)告經(jīng)公司黨委審議通過后,正式向被巡察單位反饋。
2、被巡察單位收到巡察報(bào)告后,一個(gè)月內(nèi),將整改方案報(bào)巡察組;每季度末將整改落實(shí)情況報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解反饋意見和移交事項(xiàng)的辦理情況,并向公司黨委報(bào)告。
八、巡察工作紀(jì)律
被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要積極配合巡察組開展工作。以高度的政治責(zé)任感和使命意識,做好巡察反饋意見和建議的整改落實(shí)。在巡察過程中有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān),并視具體情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)對存在的問題漏報(bào)、故意隱瞞不報(bào)或提供虛假情況的;
(二)故意拖延、推諉或拒絕提供相關(guān)資料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或人員干擾、阻撓巡察工作的;
(四)為達(dá)到個(gè)人目的,故意誣告、陷害他人的;
(五)對反映問題的干部群眾恐嚇、打擊報(bào)復(fù)的;
(六)無正當(dāng)理由,拒不糾正存在問題或不按要求整改的;
(七)其他干擾巡察工作的行為。
九、巡察工作人員守則
巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān),并視具體情況追究巡察組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)泄露巡察工作秘密的;
(二)對已發(fā)現(xiàn)或職工群眾反映的問題,故意隱瞞不報(bào)的;
(三)不真實(shí)報(bào)告巡察情況、歪曲捏造事實(shí)真相的;
(四)超越工作權(quán)限亂作為,造成不良影響的;
(五)借巡察之機(jī),謀取個(gè)人私利的;
(六)接受被巡察單位宴請、饋贈(zèng)、違規(guī)娛樂活動(dòng)等違反廉潔自律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的;
(七)其他違反巡察工作紀(jì)律的行為。
十、后勤保障
巡察組后勤保障工作由公司總部負(fù)責(zé),外出用車、就餐嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2018年7月xx日